银行卡被异地公安止付的处理可能受以下特殊情况影响，需具体分析。
1. 止付措施超出合理期限：根据相关规定，紧急止付期限一般为48小时，若异地公安止付超过此期限且未转为冻结，属于程序违法，用户可申请解除止付，否则会导致资金长期无法使用。
2. 止付资金与本人无关：若止付的资金是他人转入的涉案资金，而用户对此不知情，需提供资金来源的证明材料（如聊天记录、合同），否则可能无法快速解除止付，甚至被卷入案件调查。
3. 异地公安管辖权争议：若止付的案件不属于该异地公安的管辖范围，其止付措施可能因程序违法被撤销，用户可向该公安机关的上级部门申诉，要求纠正不当措施。
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针对您提出的“银行卡被异地公安止付属于冻结吗”这一问题，首先需要明确两者的核心区别。
公安机关止付银行卡通常不属于冻结，二者是性质不同的措施。
1. 若存在公安机关仅通过银行系统暂时限制资金转出（未出具正式冻结裁定书）的情况：此时属于止付，是临时性防止资金转移的措施，期限一般较短（如3-5天），程序相对简便。
2. 若存在公安机关出具《冻结存款通知书》等法律文书的情况：此时属于冻结，是经法定程序采取的正式司法措施，期限较长（一般不超过6个月，可延长），法律效力更强。
3. 若存在止付后公安机关进一步启动冻结程序的情况：止付可能作为冻结的前置临时措施，后续会转化为正式冻结。
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银行卡被异地公安止付可能存在以下法律风险，需引起重视。
1. 资金长期受限的经济损失风险：例如，个体工商户的经营资金被止付后，无法支付货款或员工工资，导致生意中断、违约赔偿，进而产生连锁经济损失。
2. 被认定为涉案人员的法律风险：若止付涉及的资金与犯罪活动有关，而用户无法提供清晰的资金来源证明，可能被公安机关列为犯罪嫌疑人，面临传唤、调查甚至刑事追责。
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对于“银行卡被异地公安止付不属于冻结”的结论，可通过相关法律规定进一步明确。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百三十七条：“公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，并可以要求有关单位和个人配合。”其中，冻结需出具正式法律文书并履行法定程序。而止付依据《中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，是公安机关为紧急止付涉案资金采取的临时措施，无需严格司法裁定程序。因此，异地公安止付因缺乏冻结所需的法定文书和程序，不属于冻结，二者在法律依据和程序要求上存在本质区别。

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