农村房屋无宅基证就建房，可能面临这些法律风险：
1. **行政处罚风险**：未取得宅基证擅自建房，土地管理部门可能依法处罚。比如某村民未申请宅基地，在村集体土地上建房，被土地管理部门依据《中华人民共和国土地管理法》处以限期拆除房屋及罚款。
2. **产权无法合法确权风险**：无宅基证的房屋无法办理产权证明，影响转让、继承等权益。例如，该村民欲转让房屋时，因无合法产权证明，无法完成交易，导致经济损失。
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关于“农村房子没宅基证能盖吗”，法律依据主要来自《中华人民共和国土地管理法》。
该法第六十二条明确规定：“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”
从上述规定可见，农村村民建房必须经乡（镇）人民政府审核批准，取得宅基地使用权。因此，“无宅基证”意味着未通过合法审批取得宅基地使用权，此时建房不符合法律要求，属于违法行为，结论是“原则上无宅基证不能建房”。
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农村房屋原则上无宅基证不可建房，需依法申请宅基地使用权。
若未依法申请并获批宅基地使用权，擅自建房属于违法，可能面临拆除、罚款等后果。因为根据相关法律，农村居民建住宅应先向集体经济组织申请，经乡（镇）人民政府审核批准后，方可取得宅基地使用权并建房。
不过，若符合当地特殊政策（如灾后重建），可能获得特殊审批。此时，虽暂未取得宅基证，但经合法特殊审批后，建房行为可能合法。
此外，若建房已存在多年且无争议，可通过补办手续使行为合法化，但需满足当地部门规定的补办条件和程序。
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农村房屋无宅基证建房时，存在一些特殊情况或例外情形需注意：
1. **灾后重建情形**：若遭遇地震、洪水等自然灾害致原有房屋损毁，需灾后重建。此时，政府可能出台特殊政策，允许村民在符合条件的情况下先建房，之后补办宅基证手续。这种情况下，建房行为受政策支持，处理方式较宽松。
2. **历史遗留问题情形**：部分农村地区存在早年建房未办宅基证但无权属争议的房屋。当地政府可能根据实际情况制定特殊政策，通过补办手续使宅基地使用权合法化。此类情形下，虽初始无宅基证，但可能经后续政策处理获得合法认可。
3. **村内空闲地利用情形**：若村民利用村内空闲地建房，且该空闲地符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划，经村民会议或村民代表会议讨论同意，并报乡（镇）人民政府审核批准后，可取得宅基地使用权并建房。此时，虽初始无宅基证，但通过合法审批利用空闲地，建房行为合法。

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